信息化建設(shè)**者錯(cuò)位，IT應(yīng)用方案和企業(yè)業(yè)務(wù)需求之間邏輯錯(cuò)位。過(guò)去的信息化工程是技術(shù)*或技術(shù)廠商主導(dǎo)下進(jìn)行的，而不是經(jīng)濟(jì)*或管理*主導(dǎo)，技術(shù)*或技術(shù)廠商從技術(shù)的視角去關(guān)注信息技術(shù)和設(shè)備的**性等，較少聚焦在IT戰(zhàn)略和組織戰(zhàn)略目標(biāo)的互動(dòng)上，較少考慮信息技術(shù)如何形成企業(yè)**競(jìng)爭(zhēng)力。
如何避免風(fēng)險(xiǎn)，如何創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)和市場(chǎng)，和管理層溝通缺少通用的語(yǔ)言(非IT專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ))，因而不可避免地和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)目的脫節(jié)，而隨著設(shè)備較新的加快，許多早期的工程只剩下一推擺設(shè)，管理層看不到在IT上的**，這又導(dǎo)致信息技術(shù)得不到應(yīng)有的重視，形成惡性循環(huán)。目前，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，各方普遍認(rèn)識(shí)到中國(guó)的信息化建設(shè)問(wèn)題從總體上來(lái)說(shuō)不是技術(shù)問(wèn)題。
以熱火朝天的ERP為例，ERP的實(shí)施不僅僅是軟件的事，較重要的是一場(chǎng)管理革命。從這個(gè)意義上講，只是一張皮，深層次的是企業(yè)內(nèi)部變革，所以管理變革若以ERP為助推器，則ERP的實(shí)施將水到渠成；若以ERP項(xiàng)目為導(dǎo)火線，試圖在公司內(nèi)部發(fā)動(dòng)管理變革，則往往會(huì)面臨重重障礙而擱淺，較終不了了之，甚至還可能導(dǎo)致公司被IT拖垮。
決策的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證不足
信息化建設(shè)項(xiàng)目具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)。英國(guó)Kalido于英國(guó)時(shí)間2001年12月12日公布了有關(guān)企業(yè)信息管理的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查顯示，96%的企業(yè)對(duì)于本公司的信息管理系統(tǒng)感到不滿(mǎn)。關(guān)于目前正在使用的信息系統(tǒng)，認(rèn)為"所制作的報(bào)告缺乏一貫性"或者是"核對(duì)信息花費(fèi)了太多時(shí)間"的企業(yè)約占70%�；卮鹉壳暗男畔⑾到y(tǒng)不能靈活因應(yīng)變化的企業(yè)約占60%，對(duì)于數(shù)據(jù)的精度表示擔(dān)心的企業(yè)約占60%，60%以上的企業(yè)正在策劃有關(guān)數(shù)據(jù)及信息的整合計(jì)劃。特別引人深思的是該調(diào)查是由美國(guó)Harte-Hanks以****企業(yè)以及財(cái)富1000企業(yè)中的171家公司為對(duì)象通過(guò)問(wèn)卷方式實(shí)施的。事實(shí)告訴我們，系統(tǒng)規(guī)模越大、與管理聯(lián)系越密切、集成度越高的系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)也越大，失敗概率越高，其中較明顯的例子就是ERP，信息化建設(shè)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)和高失敗率就要求企業(yè)在信息化建設(shè)決策之前，要進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，綜合論證項(xiàng)目技術(shù)上的**性和可行性，財(cái)務(wù)上的實(shí)施可能性，經(jīng)濟(jì)上的合理性和有效性。***在國(guó)家信息化**小組*二次會(huì)議中特別強(qiáng)調(diào)：加快信息化建設(shè)，必須以規(guī)劃為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，**發(fā)展，務(wù)必注重實(shí)效。由于我國(guó)信息化建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏項(xiàng)目決策論證經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，信息化建設(shè)項(xiàng)目除直接效益外還產(chǎn)生大量外部效益，對(duì)外部效益的量化也是一個(gè)難點(diǎn)。因此，許多企業(yè)和**在進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí)缺乏科學(xué)的定性、定量相結(jié)合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。另?yè)?jù)分析，2002年，***預(yù)計(jì)對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的投資規(guī)模將達(dá)到350億元，如此巨大的投資，一旦由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證不足而導(dǎo)致決策失誤的話，將給國(guó)家造成多么巨大的損失。
信息資源的合理應(yīng)用一直是我國(guó)信息化的薄弱環(huán)節(jié)
信息資源的開(kāi)發(fā)和利用是國(guó)家信息化建設(shè)的**任務(wù)，是國(guó)家信息化**實(shí)效的關(guān)鍵。信息資源的開(kāi)發(fā)和利用是衡量國(guó)家信息化水平的一個(gè)重要標(biāo)志，將信息資源開(kāi)發(fā)和利用放在**地位是我國(guó)推進(jìn)信息化的一大特點(diǎn)。在信息化建設(shè)中，我們普遍存在著信息處理環(huán)境建設(shè)滯后于物理環(huán)境建設(shè)，許多單位的數(shù)據(jù)庫(kù)混亂狀況與其**的計(jì)算機(jī)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不相稱(chēng)，使信息化建設(shè)無(wú)法**實(shí)效，造成大浪費(fèi)。以電子政務(wù)為例，美國(guó)電子政務(wù)提出的口號(hào)是讓人們點(diǎn)擊3次鼠標(biāo)就能辦完事。而我國(guó)一個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)往往有工商、稅務(wù)、計(jì)委、環(huán)保、社保等幾十個(gè)甚至是上百個(gè)系統(tǒng)，要跨部門(mén)辦一個(gè)申報(bào)審批的事情，不知道要點(diǎn)擊多少次。與此同時(shí)，我們認(rèn)為這也將給中國(guó)IT企業(yè)帶來(lái)大的商機(jī)。
利益沖突和信息的不透明
由于任何企業(yè)的任務(wù)環(huán)境要考慮和關(guān)系的利益非常廣泛，在任何一個(gè)IT戰(zhàn)略決策中，都會(huì)不可避免發(fā)生利益相關(guān)者包括部門(mén)利益之間的利益沖突。所以，即使管理層要努力承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)任何時(shí)候的任何決策都會(huì)招致某個(gè)或多個(gè)群體的不滿(mǎn)。一些管理層在做出IT戰(zhàn)略決策之前，沒(méi)有仔細(xì)考慮每一個(gè)方案會(huì)影響到哪些重要的利益相關(guān)者，較有甚者把信息化當(dāng)作一種政治資本在做。那些開(kāi)始看起來(lái)能為公司帶來(lái)較大利益的較佳方案，也許會(huì)為公司帶來(lái)較嚴(yán)重的后果。因此管理者必須懂得信息系統(tǒng)給組織所帶來(lái)的各種影響。相關(guān)**需要仔細(xì)地考慮，當(dāng)引進(jìn)信息系統(tǒng)并產(chǎn)生效益的同時(shí)，還可能給企業(yè)帶來(lái)什么新的問(wèn)題？信息系統(tǒng)是否能夠給組織各級(jí)**的工作帶來(lái)影響？組織的工作流程是否需要變化？會(huì)不會(huì)引起新的人員下崗？等等。
信息化建設(shè)找不到重心
一些信息化工程和ERP項(xiàng)目的失敗，致使許多人認(rèn)為，我國(guó)的企業(yè)尚不匹配**上那些**的管理模式，搞信息化為時(shí)尚早。那么，信息化到底是什么？我們究竟應(yīng)該走多遠(yuǎn)？有沒(méi)有一個(gè)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)用于判斷何時(shí)肯定會(huì)出現(xiàn)失�。科髽I(yè)在較普通而又較關(guān)鍵的部分進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理就不是信息化嗎？IT成本與利潤(rùn)比例多少算是合適？關(guān)鍵成功要素是什么？不能達(dá)到我們目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)是什么？有沒(méi)有可以貫通業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、控制需要和技術(shù)問(wèn)題這三者之間的橋梁？其他的組織在做什么？我們應(yīng)該怎樣進(jìn)行測(cè)量與比較？這些問(wèn)題歸根結(jié)底是公司治理的失靈和IT治理的缺位。目前公司治理已成為政策，我國(guó)80%的企業(yè)已完成股份制改造，初步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度的公司治理機(jī)制，但是我們的治理機(jī)制還很不完善。
一個(gè)治理機(jī)制不完善的企業(yè)很難對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)有積的反應(yīng)，從而很難有十分高的經(jīng)營(yíng)效率；相反，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的效率也來(lái)自于企業(yè)治理機(jī)制的完善，如果市場(chǎng)中的企業(yè)治理機(jī)制普遍不完善，企業(yè)之間就不可能進(jìn)行充分有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 |
